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泉州:构建知识产权快速协同保护体系
泉州市以建设国家知识产权示范城市、国家商标战略实施示范城市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市为抓手,不断推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务等各项工作
构建知识产权快速协同保护体系
前不久,国家发改委公布全国城市营商环境评价结果,泉州市因知识产权创造、保护和运用工作卓有成效而获评全国标杆城市。
近年来,泉州市以建设“泉州·知识产权创新港”为核心,以建设国家知识产权示范城市、国家商标战略实施示范城市、国家知识产权运营服务体系建设重点城市为抓手,不断推进知识产权创造、保护、运用、管理和服务等各项工作,知识产权综合实力不断提升。
政策引领 知识产权高效运用
9月底,安溪县某机械有限公司提交的一项实用新型专利申请,经中国(泉州)知识产权保护中心预审合格后向国家知识产权局提交申请,仅6天即获得授权。
这是中国(泉州)知识产权保护中心8月通过验收后,泉州市首件经保护中心快速预审通道获得授权的专利申请。“中心投运后,经过它预审的专利申请,可直接进入国家知识产权局快速审查通道,审查周期可大幅缩减80%以上。”泉州市知识产权保护中心相关负责人介绍。
为促进福厦泉国家自主创新示范区泉州片区建设,近年来,泉州市坚持创新驱动,围绕打造泉州产业升级版的现实需求,强化知识产权运用和保护,先后制定出台了《关于加强商标品牌建设工作的意见》《关于促进专利运用和保护的意见》《关于加强战略性新兴产业知识产权工作的实施意见》等政策文件,引领全市知识产权创造稳步增长、运用有效促进。
据统计,2020年,泉州市新增专利申请量、授权量、发明专利分别为59043件、55951件、2229件,专利申请量、授权量均居全省前列;新增注册商标11万多件,全市有效注册商标达51.5万件,首次位居全国设区市第一位;累计拥有驰名商标159件,马德里国际注册商标1048件,位居全国设区市前列。
建立体系 推动产业加快集聚
“以后用地理标志商标可以贷款,不用再为生产经营缺乏资金而发愁了。”9月29日,泉州市地理标志商标质押融资试点工作启动仪式举行,石狮市农商银行向“古浮紫菜”地理标志商标所有人——石狮市古浮紫菜协会,预授信首笔地理标志商标质押融资3000万元。
地理标志商标保护实行“两权分离”原则,因商标所有人与使用人不同,地理标志商标无法直接作为出质标的获得贷款。“为破解这一难题,我们会同农信部门,探索把地理标志商标注册人与使用人串联起来,经地理标志商标所有人同意,地理标志商标使用人以地理标志商标所有权为质押,由泉州农信下辖的各农商银行、农信联社向其发放贷款。”泉州市市场监督管理局知识产权运用促进科科长王燕玲介绍。
今年4月,泉州市市场监督管理局还与泉州金控集团达成战略合作,共同设立总规模2亿元的泉州市知识产权运营基金,建立知识产权质押贷款风险补偿机制,推动知识产权证券化产品开发等,力争促进知识产权成果的转化及落地。
近年来,泉州市加快构建知识产权运营服务体系:围绕鞋服、食品、陶瓷等特色产业、支柱产业建设行业知识产权公共服务平台,并以泉州知创产业园为核心区,建设具备知识产权高端服务、高层次人才培养和知识产权商业化应用三大功能的知识产权服务业集聚区;围绕泉州市重点产业集群,组织开展产业规划类专利导航项目,以及转型升级型、风险防御型和创新引领型等企业运营类专利导航项目申报,并按照不同类型分别给予相应补助……
目前,泉州正逐步构建起政策完善、要素完备、体系健全、运行顺畅的知识产权运营服务体系。2019年,泉州市入选国家知识产权运营服务体系建设重点城市。
完善机制 构建协同保护格局
“‘和·锦鲤’主人杯包含4个杯子,图案分别为荷花、荷叶、莲蓬、鲤鱼,寓意从发芽、开花到结果一路锦鲤相伴。独特的设计主题,结合德化陶瓷手工捏花及立体堆贴工艺,使得作品推向市场后成为爆款。”近日,德化县如瓷文化有限公司总经理徐海燕介绍,“公司向版权部门申请了作品版权登记,以保证作品被侵权时可以保护公司的合法权益。”
在晋江建立“中国晋江(鞋服和食品)知识产权快速维权中心”,通过打造知识产权综合性服务平台,形成知识产权“快速授权、快速确权、快速维权”绿色通道;建设泉州市半导体高新技术产业园区南安分园区知识产权保护中心,化解知识产权维权举证难、周期长、成本高等难题……以中国(泉州)知识产权保护中心为核心,去年,泉州市立足产业发展需求,建设了多个知识产权保护中心。今年4月,福建省陶瓷产业知识产权运营保护中心又在德化揭牌运行,进一步完善德化县陶瓷产业知识产权运营保护体系。
建设“泉州商标品牌网络保护系统”,组建“泉州知名企业品牌保护联盟”,联合检察院、法院、公安局、工商联、阿里巴巴集团及重点品牌企业,建立“知识产权快速维权六方协作机制”;探索跨部门“清单式”综合监管模式,构建“部门随机联查、行业协会自律、企业自查自治、社会对标监督”的社会共治格局;市场监管局、法院、检察院、公安局、版权局、司法局、知识产权保护中心、仲裁委员会等部门协同协作,构建审查授权、行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律的知识产权快速协同保护体系……随着知识产权保护政企协作、部门联动、行政司法有效衔接机制的建立,泉州正逐步构建起知识产权快速协同保护体系和大保护工作格局。(福建日报记者 黄琼芬 通讯员 苏晓晖 李宏图)
泉州医保:医保惠民有“温度” 精准扶贫解民忧
因病致贫、因病返贫是当前摆在困难群众,尤其是国定、省定建档立卡贫困人口面前的一大难题。随着“不忘初心、牢记使命”主题教育的深入开展,泉州医保部门瞄准难点、痛点,不断深化大病医保、医保精准扶贫等举措,切实减轻群众医疗负担,以温度和力度践行“服务人民、保障健康”的宗旨。
多重保障
切实减轻困难群众就医负担
在永春县医院神经内科病房,医生正对脑卒中患者戴阿婆进行诊疗。就在一个月前,戴阿婆一家还在为治疗费用发愁。原来,戴阿婆是省定建档立卡贫困户,今年10月,她被确诊患有脑卒中,按照单病种县级收费标准,治疗费用12600元,原本她需要自付3000多元的费用。
“没想到最后我只需要支付20多元。”戴阿婆说。原来,戴阿婆作为省定建档立卡贫困户,可以通过医疗救助和医保精准扶贫进一步报销,所以现在仅需自付23.7元。
记者从市医保部门了解到,2017年7月起,泉州对贫困人口13种大病患者进行集中救治,今年8月,又将脑卒中、肺癌等疾病新增列入补助范围,目前专项救治病种达到31种。更让戴阿婆一家没想到的是,入院时他们还无须垫付押金,可以先诊疗,只需出院时结清自付部分就可以了。
除了帮扶贫困户之外,市医保局还推进大病医保二次补偿,惠及所有参保居民,安溪的陈女士就是受益者之一。2017年,她被查出直肠恶性肿瘤,光手术费就花了9万多元,两年来,她每月还需支付近千元的药费。根据系统记录,2017年度她的累计医疗费用超16万元,因此,在享受医保报销的基础上,医保部门还对其发放了1.7万多元的二次补偿。
精准扶贫
大病享受医疗叠加保险补助
强有力的保障力度,让患有大病的参保居民得以安心治疗。如今,这样的惠民政策还在不断增加。“医保部门正在探索对2018年度恶性肿瘤患者进行大病医保二次补偿,进一步减轻恶性肿瘤患者的经济负担。目前,正在通过医保系统导出恶性肿瘤等大病患者的就医数据,进行恶性肿瘤患者的甄别和基础数据的测算。”市医保局基金与待遇管理科相关负责人告诉记者。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,市医保局围绕“不让一个人患大病、全家都倒下”的目标,坚持把扶贫质量放在首位,多条途径联系群众,调查研究往“一线”走,不断探索健全医疗保障和惠民补助政策,努力为贫困家庭构筑起医疗保障的坚实“防线”。
“近年来,我们进一步完善以基本医保为主体,大病医保为延伸,医疗救助为托底和精准扶贫医疗叠加保险为补充的多层次保障体系,对医疗救助低收入的‘边缘人群’,增强医保部门主动搜索力度,提高医疗救助精准性和服务水平。对建档立卡农村贫困人口,努力将医保扶贫惠民政策落实落细。”该负责人表示。
据统计,泉州2017年实施大病医保二次补偿以来,受惠参保群众达8767人,共发放二次补偿款1.23亿元。今年前三季度,泉州共有近4.8万人次享受精准扶贫医疗叠加保险补助,金额近250万元,市级精准扶贫医保补充补助受益7万人次,受益金额达373.4万元。(记者 郭雅莹)
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